Просто о сложном: Как формируются тарифы на природный газ?

Тарифное регулирование многообразно, и целый ряд наиболее значимых тарифных решений принимается на федеральном уровне. Так, федеральный орган регулирования устанавливает стоимость нефти и газа, тарифы на услуги аэропортов, железнодорожного транспорта и др. До середины 2016 года эти тарифы утверждала Федеральная служба по тарифам (ФСТ России), с 2016 года полномочия перешли к Федеральной антимонопольной службе (ФАС России).

На уровне субъектов устанавливается только часть тарифов, формирующихся непосредственно на территории. Некоторые тарифы устанавливается на местном уровне, но на основе федеральных составляющих.

Кто, какие тарифы и для кого устанавливает, строго закреплено в документах федерального уровня.

Практически все составляющие цен на природный газ утверждаются на федеральном уровне. Это стоимость приобретаемого газа по оптовой цене, плата за снабженческо-сбытовые услуги, а также оплата услуг газораспределительных организаций по транспортировке газа.

Соответственно, в полномочиях субъекта (и его уполномоченного органа в сфере тарифного регулирования – РЭК Омской области) – установление розничных цен на природный газ на основе уже утвержденных на федеральном уровне составляющих.

Например, в тарифах ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск», которое поставляет природный газ жителям города Омска и районов Омской области (за исключением Тевризского, Тарского и Знаменского районов) практически все составляющие – федеральные.

У ОАО «Тевризнефтегаз» (поставляет природный газ населению Тевризского, Тарского и Знаменского районов) цены только частично зависят от параметров, утвержденных на федеральном уровне: оплата услуг по транспортировке газа – федеральная составляющая, а региональный фактор – расходы, связанные с добычей определенного объема природного газа.

Тарифы на транспортировку газа устанавливаются на срок не менее трех и не более 5 лет. Изменения тарифов происходят либо по инициативе организации (предприятия подают соответствующие документы и материалы в федеральный орган), либо по истечении законодательно очерченного срока федеральный орган регулирования запрашивает информацию у организации для установления нового тарифа. При этом до момента, когда федеральный орган планирует рассмотреть новый тариф, региональный орган направляет свои заключения по поводу будущего тарифа.

Федеральный орган для принятия решения оценивает заключение РЭК в совокупности с другими документами, предоставленными организацией, и выносит собственное решение.

Для ООО «Омскгазсеть» тарифы на транспортировку газа были установлены ФСТ России в 2012 году и начали действовать с 1 июля 2013 года.

По конечному принятому тарифу на транспортировку у РЭК достоверная информация о структуре и суммах расходов в разбивке по статьям отсутствует. Однако из представленных документов РЭК видит два факта: во-первых, что организации действительно сдавали в аренду газопроводы газораспределительной организации ООО «Омскгазсеть». Во-вторых, для включения в тарифы на транспортировку газа данными организациями в 2012 году была предложена общая сумма арендной платы порядка 275 млн рублей.

В настоящее время подходит срок установления новых тарифов на транспортировку природного газа.

В марте 2017 года РЭК Омской области в ФАС России направлено заключение с предложением об установлении тарифов на транспортировку газа на 2017-2019 гг., где величина аренды значительно ниже предложенной предприятием.

РЭК при этом руководствовалась положениями о размере арендной платы, предусмотренными в законодательстве по регулированию тарифов в электроэнергетике: в состав аренды предложено было включить амортизацию, налог на имущество, иные обязательные платежи. В законодательстве, посвященном установлению тарифов на газоснабжение, в отличие от электроэнергетики эти пункты четко не прописаны.

«Мы считаем, что арендная плата в тарифах на транспортировку газа должна утверждаться по аналогии с электроэнергетикой: в размере амортизации и обязательных платежей. Такой подход, на наш взгляд, был бы более прозрачным. В этом случае не играет роли, какие договоры на аренду и с кем заключены», – комментируя этот вопрос, отметил председатель РЭК Омской области Олег Голубев. Он также подчеркнул, что ФАС России рассмотрит обоснованность документов, предоставленных газовиками, при установлении тарифов на транспортировку газа для ООО «Омскгазсеть» в соответствии с действующим законодательством.

Ссылка на пресс-службу РЭК Омской области обязательна

Последние новости Омской области по теме:
Просто о сложном: Как формируются тарифы на природный газ?

- Омск
Андрей Голушко (в центре) Камерцелевские ресурсы подключились к теме разоблачений "Омскгоргаза" депутата Госдумы Андрея Голушко.
10:10 22.03.2017 Бизнес-курс
- Омск
Председатель Региональной энергетической комиссии Олег Голубев (на фото) прокомментировал для общественной организации «Оплот» информацию о сомнительных схемах формирования тарифов для потребителей «Омскгоргаза».
18:25 21.03.2017 СуперОмск
В традиционной рубрике РЭК Омской области «Просто о сложном» – о полномочиях органов регулирования федерального и регионального уровня при формировании тарифов на природный газ. - Энергетическая комиссия
Просто о сложном: Как формируются тарифы на природный газ? - Омск
Тарифное регулирование многообразно, и целый ряд наиболее значимых тарифных решений принимается на федеральном уровне.
15:31 21.03.2017 Энергетическая комиссия
 
По теме
 
Более 350 предприятий в установленные законом сроки направили в РЭК Омской области заявления и документы для установления «коммунальных» тарифов - Энергетическая комиссия В соответствии с законодательством ресурсоснабжающие организации Омской области должны были до 1 мая текущего года предоставить в Региональную энергетическую комиссию Омской области заявления,
03.05.2018
Правление РЭК Омской области утвердило направление в ФАС России заявления о согласовании решения РЭК Омской области об установлении тарифов ниже минимального уровня, утвержденного Федеральной антимонопольной службой. - Энергетическая комиссия Процедура закреплена в приказе ФСТ России от 07.12.2004 № 236-э. Максимальный и минимальный уровни тарифов утверждены приказом ФАС России от 19.12.2017 № 1749/17.
26.04.2018
 
Определились участники III выставки "Омск    территория здоровья" - Справедливая Россия Член Совета омского регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Иван Назаров и активист Партии Светлана Чернова вошли в жюри III Городского конкурса детских художественных работ "Омск – территория здоровья".
20.05.2018 Справедливая Россия
Автор Светлана Васильева Фото Евгений Кармаев На «Культурный завтрак» с «Омской правдой» в ресторан «Сенкевич» были приглашены режиссер Дмитрий Егоров и актер академического театра драмы Олег Теплоухов.
16.05.2018 Омская правда
Автор Светлана Васильева Фото Евгений Кармаев В Омске прошел XVII Межрегиональный фестиваль русской традиционной культуры «Егорий Хоробрый».
09.05.2018 Омская правда
Весна на беговой «улице» - Sportom.Ru Абсолютными победителями Весеннего полумарафона «ЗаБЕГ» стали омич Денис Рычков и Вера Трубникова из Новосибирска.
20.05.2018 Sportom.Ru
В Омке прошел турнир по мини-футболу - Справедливая Россия На территории БОУ "Кадетская школа-интернат № 9 имени Маршала Советского Союза Д. Т. Язова" состоялся Турнир по мини-футболу на кубок Управляющей компании "Еврокомфорт".
20.05.2018 Справедливая Россия
Автор Алексей Струнников Фото Алексей Струнников В годы войны участники футбольного турнира на приз «Омской правды» после матчей отправлялись на фронт.
16.05.2018 Омская правда
Весна на беговой «улице» - Sportom.Ru Абсолютными победителями Весеннего полумарафона «ЗаБЕГ» стали омич Денис Рычков и Вера Трубникова из Новосибирска.
20.05.2018 Sportom.Ru