Имя Молотова на карте Омска

 

После Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 апреля 1942 года на административной карте нашего города появился новый район, имя которому определили в духе царившей тогда эпохи и нарекли его Молотовским. Далее последовали решения облсовета от 25 апреля 1942 года № 661 и горсовета от 5 мая 1942 года № 905. Так семь десятков лет назад родился ещё один район нашего города.

Причины, причины…

С образованием территориально-административной системы советского Омска был взят курс на укрупнение городских территориальных единиц. К 1923 году сложилась следующая административно-территориальная структура «большого» Омска: собственно Омск, Ленинск-Омск, Ново-Омск. В таком виде город просуществовал до 1930 года. С середины 30-х годов вновь наблюдается тенденция разукрупнения городских территорий.

В марте 1935 года были созданы Сталинский и Кировский (ранее именовавшийся Ново-Омским) районы, а в 1936 году из Ленинского был выделен Куйбышевский. Тенденцию эту не приостановила и Великая Отечественная война, во время которой Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 апреля 1942 года был образован Молотовский район. Позднее на карте города появился еще ряд новых районов, которые образовались как вследствие переименования прежних районов (Октябрьский, Советский), так и путем создания новых (Центральный, Первомайский).

Заметим, что образование в 1942 году нового Молотовского района в Омске не являлось случаем беспрецедентным. Процесс образования новых городских районов в 1942 году в масштабах СССР носил повсеместный характер. Так, 25 февраля 1942 года по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР в Ульяновске (Куйбышевская область) были образованы Володарский, Ленинский и Сталинский районы, а в Орске (Чкаловская область) – Ворошиловский, Ленинский и Сталинский.

Каковы же были причины образования Молотовского района в Омске? Во-первых, сказалась существующая с середины 30-х годов ХХ века тенденция разукрупнения городских территорий. Во-вторых, увеличение числа промышленных предприятий в городе и рост населения за счет эвакуации и миграции, вызванных войной. Только с 1 января 1941 года по 1 января 1942 года население Омска увеличилось на 76 000 человек. В-третьих, размещение большей части эвакуированных предприятий на одной промышленной площадке, находящейся на юго-восточной городской окраине. Следствием этого явилось появление вокруг них новых жилых кварталов, а также вспомогательных производств. В-четвертых, резкое увеличение экономического значения отдельных районов города, в частности Куйбышевского. В нем сосредоточились 54 предприятия из 141, размещенных в городе, и было занято 44 354 рабочих из 85 214 человек, работавших на предприятиях города. К тому же следует отметить, что в данном районе скопилась разноотраслевая промышленность. На юго-восточной окраине преобладала авиационная и шинная, а в самом районе – легкая и кооперативная. В-пятых, в связи с непропорционально большой численностью жителей Куйбышевского района (32% всего городского насления) плохо работала обслуживающая сфера: лечебные и детские учреждения, столовые, магазины и т.п. В-шестых, сказывалась сложность в управлении таким большим районом. Штат Куйбышевского райисполкома был раздут до весьма внушительных размеров, что затрудняло быстрое разрешение вопросов, крайне необходимое в условиях военного времени.

Руководя и управляя

Вначале коснемся вопроса об образовании Октябрьского райисполкома. Несмотря на то что Указ и последовавшие за ним решения о создании Молотовского района в Омске были приняты в период с 4 апреля по 5 мая 1942 года, 1-я сессия Молотовского районного Совета состоялась лишь 17 июня. Причина такой задержки – неявка депутатов на сессию. Функционирующий с 1 мая по 17 июня 1942 года оргкомитет будущего Молотовского исполкома, состоящий из 5 человек, предпринял за это время три неудачные попытки созвать сессию.

Но депутаты не являлись. И только вмешательство тогдашнего председателя горисполкома И. В. Черезова спасло положение. 17 июня в здании горсовета наконец-то состоялась 1-я районная сессия. На ней и был избран исполком из 5 человек. В него вошли депутаты: С. Е. Васильев, П. И. Мичуров, Н. П. Соломенникова, Ф. М. Рабинович, М. И. Попова. Социальное положение этих людей было весьма различно: от работника военного завода до партаппаратчика. По рекомендации горкома ВКП(б) и горисполкома на должность и.о. председателя Молотовского исполкома был избран А. С. Анученков. Ответственным секретарем стал В. А. Косолапов.

На этой же сессии были утверждены и заведующие отделами районного Совета. Большинство из них являлись членами ВКП(б) с разным стажем. Только бывшая курсантка школы милиции Н. Дуганова была беспартийной. Половина из этих лиц до этого состояла в штате Куйбышевского райисполкома.

Судя по документам, выбранный исполком Молотовского райсовета в период с 1942-го по 1944 гг. фактически не собирался в своем полном составе. Депутаты, несмотря на регулярные приглашения, на заседания не являлись, а некоторые из них (например, Ф. М. Рабинович) категорически заявляли, что «работать в исполкоме не будут из-за перегрузки на основном месте работы». Попытки собрать депутатов для обстоятельного разговора закончились крахом. Основным направлением в деятельности Молотовского райисполкома в военный период стало укрепление обороны страны, что достаточно ярко прослеживается по документам. В 1942 году согласно директиве Омского обкома ВКП(б) Молотовский райсовет участвует в подписке на военный заем. И не просто участвует, а соревнуется с Куйбышевским райсоветом. Молотовцы активно откликнулись на решение Омского горкома о формировании бригады добровольцев-омичей (позднее она войдет в историю как 75-я Гвардейская бригада). При помощи директоров эвакуированных заводов в Куйбышевский райвоенкомат были отправлены повозки специального назначения, которые включали в себя как медикаменты, так и вооружение. Активно работали в этом направлении и квартальные комитеты вновь образованного района. Именно они распространяли среди населения военный заем 1942 года, проводили денежно-вещевые лотереи, осуществляли сбор средств на строительство эскадрильи «Омичи – фронту», а также сбор подарков, приуроченных к праздникам, для бойцов РККА. Кроме того, был предпринят ряд мер, направленных на благоустройство нового района, несмотря на сложность военного времени. Очень медленно, но достраивались немногочисленные кирпичные дома, заложенные перед войной, проводился ремонт имеющихся зданий. В документах встречаются упоминания о том, что Молотовский райсовет просил Управление Омлага НКВД выделить кирпич и лесоматериалы для ремонта имеющихся зданий.

Еще одним направлением в работе Молотовского райисполкома мы можем считать социальное. Уже в августе 1942 года при райсовете создается отдел социального обеспечения. С июля 1942 года при Молотовском исполкоме работала комиссия по оказанию помощи семьям эвакуированных граждан и военнослужащих. Им выписывались ордера на приобретение вещей ширпотреба и промтоваров. Однако наряду с этим районными властями проводилось насильственное выселение неработающих на предприятиях омичей (преимущественно пенсионеров) в сельскую местность. Освобожденная жилплощадь предоставлялась рабочим близлежащих заводов и эвакуированным.

Выселяемые граждане отчаянно сопротивлялись, они подавали заявления в горсовет и облсовет. Большинство апелляций решалось в пользу омичей, но только если члены их семей находились в действующей армии либо на излечении в госпитале. Помимо этого на плечи райсовета совместно с профсоюзами эвакуированных заводов ложилась обязанность наделять рабочих оборонных предприятий в весенне-осеннее время индивидуальными участками земли, а в зимнее – обеспечивать население дровами.

С окончанием войны в жизни Молотовского райсовета начинается новый период. 10 апреля 1946 года состоялась 3-я сессия исполкома, которая официально избрала нового председателя. Им стал вернувшийся с войны бывший политработник Красной армии, майор, трижды орденоносец Костин, который, судя по всему, еще до этого исполнял обязанности председателя исполкома. А. С. Анученков получил повышение и перешел на работу в Омский горисполком. Заместителем председателя стал Я. М. Орловский. Скорее всего, именно после этой сессии главными направлениями в деятельности явились благоустройство и социальное обеспечение Молотовского района. Отметим, что только за 1945 год в Молотовском районе было замощено дорог общей площадью 3800 кв. м, установлено 5 новых водопроводных будок, высажено 58 000 деревьев и кустарников, предприятиями было сдано в эксплуатацию около 4000 кв. м жилплощади, а совместными усилиями организаций и жителей района в ходе воскресников была устроена масса тротуаров, выкопано множество водопроводных канав, отремонтировано большое число уличных фасадов. Однако 3-я сессия Молотовского райисполкома признала план по благоустройству района невыполненным, а «козлом отпущения» стал Молотовский райсовет, поскольку «он не возглавил эту работу, не направлял ее в нужное русло и не контролировал...».

Работа, направленная на благоустройство района, включала в себя множество аспектов. Во-первых, это строительство жилых и административных зданий на территории района. В конце 40-х – первой половине 50-х годов постепенно возводятся поселки шинного завода, застраивается ул. 10-я Линия (нынешняя улица Б. Хмельницкого). Строительство жилых домов, равно как и административных, преимущественно осуществлялось силами предприятий и велось весьма медленными темпами, с существенным отставанием от плана. Так, в мае 1957 года вместо жилплощади объемом 14 695 кв. м было сдано всего лишь 738 кв. м. Нередко при приемке зданий комиссией обнаруживались различные дефекты строительства. Росли и сами предприятия.

Ярким примером может служить расширение в 1956 году Омского сажевого завода, расположенного на ст. Московка. Создавая промышленные корпуса и жилье для своих рабочих, руководители предприятий не забывали о строительстве в своих поселках различных школьных и дошкольных учреждений.

26 сентября 1958 года была введена в эксплуатацию 4-этажная школа № 89 на 920 мест, а четырьмя годами раньше фабрика «Большевичка», получив земельный участок и произведя снос частных кварталов, приступила к возведению по ул. Плеханова детских яслей на 88 мест и детсада на 100 мест.

Занимаясь строительством, местные власти помнили и о своих нуждах – возведении здания для районного Совета. Первые шаги в этом направлении были предприняты еще в апреле 1946 года. Тогда по решению горисполкома Молотовскому райисполкому был отведен земельный участок на углу улиц Кузнечной и 10-й Линии, напротив парка культуры и отдыха. На подготовительные работы отпускалось из городского бюджета 10 тысяч рублей. Однако здание райсовета на этом месте построено не было. В начале 1951 года снова вернулись к этому вопросу. К тому времени районные власти облюбовали для строительства административного здания новое место, по улице 2-я Транспортная. Но данную площадку в 1948 году отдали заводу имени Баранова, который планировал здесь возведение 2-этажного 16-квартирного дома. Строительству его помешала нехватка средств у завода. Молотовский исполком решил воспользоваться создавшимся положением. Его председатель П. Игнатович обращается с просьбой о строительстве к тогдашнему главному городскому архитектору Капустину, но получает отказ, сопровождаемый рекомендацией, что здание будущего исполкома лучше всего разместить по ул. Ипподромной, между 7-й и 8-й Линиями, либо по ул. 10-я Линия. Неудовлетворенный ответом архитектуры Игнатович пишет письмо председателю горисполкома Рождественскому, в котором просит «разрешить постройку здания Молотовского райсовета по ул. 2-я Транспортная с 1 февраля 1951 года».

Однако глава исполкома, видимо, принял сторону Капустина. В результате административное здание было построено на ул. Ипподромной.

Наряду со строительством велись и другие работы по благоустройству Молотовского района.

В период с 1947-го по 1950 гг. решается вопрос об электро- и радиофикации Рабочей слободки. Еще в 1946 г. были приняты меры к благоустройству районного рынка. Возникший в годы войны и метко прозванный в народе «хитрым», он первоначально располагался возле проходной завода им. Баранова. Затем переместился на свое теперешнее место. В 1953–1954 гг. ряд предприятий Молотовского района (завод п/я № 64, шинный и кордная фабрика) осуществляют строительство головного участка трассы промышленно-ливневой канализации. Силами заводов проводилось асфальтирование дорог и тротуаров, строительство водопровода. Но объем выполненных работ резко контрастировал с утвержденным планом их проведения, поэтому руководители ряда предприятий подвергались на заседаниях исполкома критике со стороны районных партийных работников. А с последних взыскивал горисполком, который видел причину невыполнения плана по благоустройству «в отсутствии привлечения к работе широких масс населения, проживающего в частновладельческих домах».

Активно проводилось в послевоенные годы и озеленение района. В 1954 году закладывается сквер у трамвайного кольца по ул. Б. Хмельницкого. Озеленялись улицы, поселки, дворы домов. Только за весну и осень 1954 год было высажено более 228 тысяч деревьев и кустарников. Посадка осуществлялась как производственными коллективами, так и отдельными гражданами. Особо отличившиеся награждались почетными грамотами горисполкома.

В 1950-х годах происходит и культурное преображение Молотовского района. Открываются массовые библиотеки. 15 мая 1953 года по решению горисполкома были открыты две такие библиотеки. Предприятиями строятся заводские дворцы культуры. Так, в 1956 году по проекту архитектора П. И. Круткина был выстроен ДК им. П. И. Баранова, являющийся и поныне одним из культурных центров Октябрьского района.

Теперь обратимся к социальному направлению деятельности Молотовского райисполкома. В связи с ростом промышленности и численности населения, увеличением в районе количества социальных и культурных учреждений возрастал и усложнялся объем работ райисполкома. Все это должно было привести к расширению штата. Однако вместо этого мы наблюдаем на протяжении ряда лет его сокращение. Так, в конце 1949 года были сокращены 6 единиц, в том числе инспектора школ и дошкольных учреждений. Через два года последовало новое сокращение – инспекторов райсобеса и райторготдела. Дефицит управленческих кадров особенно остро стал ощущаться к весне 1952 года. Именно с этого времени мы наблюдаем постепенный рост штатов. В марте были введены новые должности: заместитель председателя исполкома по вопросам промышленности, инспектора по дошкольному и школьному образованию, а в коллективах торгового, социального и финансового отделов прибавилось по одному человеку. Летом 1953 года претерпел увеличение райздравотдел. По решению Омского горисполкома, с декабря был увеличен на 5000 рублей фонд заработной платы работников райсовета. Однако, несмотря на увеличение штата, повышение зарплаты, работа в исполкоме в 50-х годах велась неважно. Об этом свительствуют как решения горисполкома, так и протоколы аппаратных совещаний Молотовского райисполкома.

Животрепещущим вопросом для Молотовского райисполкома в 50-е годы являлось формирование бюджета района. Достаточно часто среди документов горисполкома встречаются решения о выдаче краткосрочных ссуд Молотовскому райсовету на погашение задолженности по зарплате. В январе 1953 года ему было выделено из городских средств 150 тысяч рублей, а в ноябре 1954 года уже на 100 тысяч рублей больше. Помимо получения ссуд, местные власти пытались и своими силами пополнить районный бюджет. В 1960 году по линии Смешторга была организована крупная распродажа винно-водочной продукции, которая вскоре дала о себе знать в виде различных нарушений общественного порядка. В послевоенные годы большое внимание со стороны районных властей уделялось вопросу здравоохранения. Строились и открывались больницы, поликлиники, аптеки. В большей степени акцентировалось внимание на охране здоровья детей. В начале 1953 года при заводе им. П. И. Баранова была открыта детская клиническая больница на 75 коек. В ее состав вошли детская консультация № 7 и детское отделение поликлиники медсанчасти завода. Штат медицинского и административно-хозяйственного персонала в ней на 1953 год насчитывал 136,5 единицы, из которых врачебных должностей было всего 35. В дальнейшем сеть лечебных учреждений значительно расширилась. В 1965 году она уже включала в себя 9 здравпунктов, 3 амбулатории, 10 поликлиник, 9 больниц и 5 аптекоуправлений.

И стал район Октябрьским

Теперь несколько слов о переименования Молотовского района в Октябрьский. Начало этому процессу положили изменения, происходившие в стране после ХХ съезда партии. Так, для преодоления культа личности Сталина и восстановления исторической справедливости по всей стране прокатилась волна переименований. Начало ее приходится на лето 1957 года. С июля этого года шло сплошное переименование как городских, так и сельских районов страны, носящих имена соратников вождя. В первую очередь избавлялись от имен Молотова и Кагановича, которых июньский Пленум ЦК КПСС исключил из ЦК партии. Наконец, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 июля 1957 года за № 742/8 Молотовский район г. Омска был переименован в Октябрьский. Завершающим аккордом всего этого вихря переименований явился Указ, запрещающий присваивать территориально-административным единицам и населенным пунктам имена живых политических деятелей (сентябрь 1957 года).

 
По теме
Также под суд пойдет бизнесмен, подкупивший чиновника. В отношении Василия Гирева, директора «Дирекции по обслуживанию государственной системы здравоохранения Омской области», и Романа Акчурина, учредителя ООО «Арис Групп»,
«Русская, старинная, румяная да блинная» - Комитет по культуре и искусству 17 марта в  филиале «Алексеевская библиотека» в рамках районного проекта «Родники народные» прошел фольклорный праздник «Русская, старинная, румяная да блинная».
Комитет по культуре и искусству