Лес, воздух и новый руководитель. Чем запомнился Год экологии в Прииртышье

2017 год обещает надолго запомниться омичам. Ключевыми словами наверняка останутся на первый взгляд не связанные друг с другом понятия: этилмеркаптан, вырубка леса, министр природных ресурсов, газоанализатор, Росприроднадзор, буферные пруды... Эти слова бесконечно произносили с экранов телевидения начальники разных рангов, о них писали газеты и их обсуждали экологические активисты и даже политически грамотные бабушки во дворах.

Этилмеркаптановое проклятие

Как борются за омский воздух. Чиновники рассказали о своём взаимодействии Экологическая тематика стала мейнстримом в общественном пространстве с самого начала года. Но радоваться тут нечему, ведь виновниками растущего интереса в Омске стали отнюдь не мероприятия Года экологии, а скорее местные процессы, идущие с ними вразрез. И они были явно более яркими, чем акции активистов. Во всяком случае, мало кому их россиян в других регионах в этом году удалось на протяжении более чем месяца дышать этилмеркаптаном или наблюдать реалити-шоу о том, как сотрудники регионального управления Росприроднадзора, чиновники и общественники с газоанализаторами наперевес носятся по городу в поисках источника выброса вредного вещества. А потом долго и упорно на берегу буферных прудов в промзоне городка нефтяников спорят о том, является ли источником выбросов градообразующее предприятие или нет. А если всё-таки да, то выгодно ли об этом знать? 

К сожалению, ответ на этот вопрос не получен до сих пор. Хотя весь этилмеркаптановый сыр-бор в активной фазе разыгрывался ещё в феврале-марте. До поры до времени чиновники регионального правительства и не форсировали поиск ответов. В политике региона властвовали покой и равнодушие, расшевелить которые удалось лишь после смены губернатора Виктора Назарова на врио губернатора Александра Буркова.

Врио губернатора раскритиковал минприроды Омской области Подробнее Последний сразу после назначения (если ещё не в Кремле, то уж точно в самолёте, летящем в Омск) озаботился местной экологией. В итоге в первый же рабочий день вновь назначенный руководитель провёл энергичное совещание по вопросам природоохранной деятельности, где обструкции подвергся на тот момент ещё занимающий пост министра природных ресурсов и экологии Омской области Александр Винокуров.

Губернатор Бурков уволил омского министра природных ресурсов Винокурова Судя по словам Александра Буркова, он уверен, что за неторопливым расследованием причин выбросов этилмеркаптана стоит как минимум не полное служебное соответствие министра занимаемой должности, а как максимум – личная заинтересованность в затухании такого расследования. Уже спустя пару недель Винокуров, видимо, мысленно согласившись с первым обвинением и во избежание второго, спешно покинул свой пост. К сожалению, это пока единственный итог запутанного дела с загрязнением воздуха. Хотя опыт Винокурова должен мотивировать новых руководителей ведомства более активно реагировать на вызовы времени. То есть можно как минимум надеяться, что в следующий раз выводы в случае выбросов будут более продуктивными и оперативными.  

Облесение продолжается

Если вонючий воздух в городе был символом Года экологии в первом полугодии, то во втором внимание было приковано к проблеме незаконных вырубок леса на севере региона. Общественники бьют тревогу: до 1 млн кубов леса уходит налево из одного только Тарского района.

Ёлки-палки. В Омской области бесконтрольно вырубают лес Надо отдать должное новому руководителю: Александр Бурков не стал ждать у моря погоды и, в отличие от предшественника, самым решительным образом взялся за наведение порядка в лесной отрасли региона.

К сожалению, у губернатора, пусть и энергичного, не так много возможностей для серьёзного улучшения ситуации. Всё-таки в этом вопросе слишком многое относится к федеральному уровню власти, причём в большей степени законодательной.

«Лесное хозяйство никогда не отличалось стабильностью, во всяком случае, при сравнении с другими отраслями сельского хозяйства. Сейчас действует новый Лесной кодекс, в котором предусмотрено множество нововведений по лесопользованию, - говорит начальник отдела использования лесов и государственного лесного реестра главного управления лесного хозяйства Омской области Евгений Старокожев . - Если проанализировать отношения, связанные с использованием лесов с момента вступления в действие этого законодательного акта, можно сделать вывод, что речь в основном идёт об имущественных отношениях. Весь смысл Лесного кодекса заключается в том, что в лес придёт арендатор, который не только рационально будет осваивать ресурс, но и мог бы выполнять весь комплекс необходимых природоохранных мероприятий за счёт собственных средств, при этом минимизируя затраты государства».

60% незаконно вырубленной древисины вырубили в Тарском районе. Фото: pixabay.com Надуманный миллион

Отметим, что раньше именно государство было хозяином леса, а разветвлённая система лесничеств позволяла достаточно эффективно сохранять народное достояние в целости. Сейчас чиновники, по существу, могут лишь слегка прищучить недобросовестных арендаторов.

«С недобросовестными арендаторами, не выполняющими природоохранные требования и комплекс воспроизводства и лесовосстановления, главное управление ведёт работу уже в претензионном ключе. В последние три года мы расторгли более 30 договоров с арендаторами», – пугает предпринимателей-нарушителей Старокожев. 

Бизнес на иголках. В регионе начался «ёлочный» сезон Тем не менее чиновники утверждают, что в регионе сложилась тенденция к усилению арендных отношений. Если в 2008 году, с момента вступления в силу Лесного кодекса, действовало всего лишь три договора аренды, то сейчас для заготовки древесины действует 77. Переданная в аренду площадь составляет более 300 тыс. га. По иным видам использования заключено ещё около 250 договоров. Ежегодно от использования лесов платежи поступают как в бюджет Омской области (50 млн руб.), так и в федеральный бюджет (около 64 млн руб.).

При этом большая часть древесины представлена труднодоступными насаждениями. Часть из них произрастают на болоте, то есть являются непригодными для переработки и дальнейшего использования. Сложности обусловлены и сезонностью заготовки древесины на севере области. Техническая возможность осваивать лесной ресурс есть только зимой, то есть три-четыре месяца в году. Не забудем и про неблестящую транспортную инфраструктуру отдалённых от центра районов области. Учитывая всё это, чиновники считают слишком завышенными данные общественников о незаконных вырубках.

Омские общественники пожаловались на нарушения лесного законодательствта «Регулярно у нас в СМИ сообщают, что из Тарского района вывозят примерно 1 млн кубометров. Давайте посмотрим, возможно, ли это? В одном лесовозе помещается 15 кубометров. Соответственно, 66 тысяч нелегальных лесовозов должно выезжать из тарских лесов в год, то есть 182 лесовоза в день и 7 лесовозов в час, причём круглосуточно! Каждые 8 минут должен по дороге идти один лесовоз – какая же нагрузка будет на дорогу? Само расположение Тарского района не позволяет в таких объёмах готовить древесину в нынешней ситуации», - подчеркнул Старокожев.

Бесхозный ресурс

Однако, только по официальной статистике, ежегодно в Тарском районе незаконно выпиливается около 10 тыс. кубометров – это примерно 60-70% от общего объёма незаконно заготовленной древесины по всей области. К сожалению, проблема контроля обостряется из-за сокращения количества специалистов: за вырубками, пожарами, сухостоем стало просто некому следить.

«Площадь лесного фонда региона составляет 6 млн га. При этом надзор за ним осуществляет всего 137 инспекторов, - сетует начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах ГУ лесного хозяйства Омской области Иван Камчатный . – По современным, вызывающим споры, нормативам федерального Минприроды   на одного инспектора должно приходиться не более 32 тыс. га, а у нас получается по 44 тыс. га на специалиста! Мы неоднократно направляли в федеральное агентство просьбы увеличить количество сотрудников хотя бы на 50 человек, но вопрос не решён до сих пор. Региону нужна лесная охрана!»

Берёза на экспорт. В регионе отмечен высокий потенциал лесозаготовок Подводит и дистанционный мониторинг. Не случайно губернатор Александр Бурков во время общения с прессой искренне удивлялся тому, что фотоснимки со спутника поступают правоохранительным органам с задержкой на 6 (!!!) месяцев.

От редакции. Главным итогом года экологии в Омской области можно считать не какие бы то ни было природоохранные мероприятия и акции, а констатацию сложных экологических проблем. Что ситуация с этилмеркаптаном, что ситуация по наблюдению за лесами выявили, мягко говоря, неблестящий уровень готовности к подобным вызовам. Проблема лесов севера Омской области осложняется ещё и тем, что наблюдать за этим ресурсом не так уж и легко: нужна законодательная инициатива, люди и ряд технических усовершенствований, как минимум в области космического мониторинга. Хотя, признание проблемы – первый шаг к её решению. 

Кстати Спелые и перестойные деревья следует обязательно рубить. Их неосвоение приводит к старению и усыханию лесов. А это, в свою очередь, создаёт благоприятные условия для возникновения лесных пожаров, распространения очагов вредителей и болезней леса, увеличению той части древостоев, которая отмирает и сгнивает. Леса в итоге захламляются, снижается их прирост, ухудшается общее санитарное состояние. Всё это в дальнейшем затрудняет лесовосстановление. Ежегодно лесовосстановительные мероприятия в Омской области проводятся на площади около 5 тыс га. Основной способ лесовосстановления – содействие естественному возобновлению леса (минерализация почвы, сохранение подроста при рубках). Вырубки восстанавливают и искусственными посадками лесных культур.  

Помогут казаки и промышленность
Анатолий Соловьёв

Анатолий Соловьёв, член центрального совета Всероссийского общества охраны природы:

«Мы, общественники, много лет контактируем с управлением лесного хозяйства региона, постоянно выезжаем в леса. Кстати, и заседания межведомственного совета по лесу в будущем разумнее было бы сделать выездными: проводить их в Таре, Муромцево, Знаменке – в тех районах, где самый богатый наш лес. На эти обсуждения можно приглашать заинтересованных граждан, и тогда реакция в обществе будет другая. С людьми мы можем обсудить острые вопросы и снять все опасения, например, поговорить о тех же незаконных вырубках.

Мы, экологи, вместе с сотрудниками лесного хозяйства объездили все вырубки, откуда по слухам вывозят миллионы кубов. Это не так. Мы нафотографировали все пеньки и видим, что таких массовых нарушений, о которых говорят некоторые общественные наблюдатели, просто нет.

Да, не стоит замалчивать проблемы. Работать в лесу некому. В лесничествах не хватает людей, чтобы следить за всеми массивами. Мы сейчас в Таре проводили сход граждан, встречались с казаками. У меня родилось предположение предложить атаману Привалову, чтобы его казаки стали общественными наблюдателями за лесами. Это была бы серьёзная помощь тем лесникам, которые разрываются на огромных территориях.

Много говорят и о проблемах космических съёмок. Например, о том, что «Роскосмос» предлагает очень некачественные и редко обновляемые снимки. Почему-то в Сирии все съёмки с воздуха идут в режиме онлайн, а фотографирование вырубок в лесах запаздывает на полгода! А ведь Омская область так хорошо связана с военными разработками. Уверен, что у наших предприятий есть технологии, которые можно применять в лесах. Я знаю, что наши промышленники разрабатывают такие системы наблюдения, но поскольку они с лесом не связаны, то даже не подозревают, как востребована такая технология».

Рубят на севере
Евгений Липкан

«Учитывая природно-географическую особенность региона, деятельность правоохранительных органов по декриминализации лесопромышленного комплекса продолжает оставаться одной из ключевых и приоритетных, - утверждает начальник отдела по борьбе с преступлениями в агропромышленном комплексе и лесной отрасли УМВД России по Омской области Евгений Липкан . -   В целях реализации задач, поставленных руководством МВД, было организовано межведомственное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими заинтересованными ведомствами. Так, совместно с главным управлением лесного хозяйства Омской области организованы мероприятия по документированию незаконных рубок, лесных насаждений и проверок мест транспортировки и реализации древесины. Всего за девять месяцев на территории региона зарегистрировано 210 преступлений, связанных с незаконной заготовкой древесины, из которых 37 выявлено в ходе дистанционного мониторинга. Анализ уголовных дел свидетельствует, что большинство преступлений совершается на территории Тарского (39) Тевризского (16) и Седельниковского районов области. Причины преступной активности на указанных территориях обусловлены наличием ценных пород древесины именно на севере области. Отдельно следует выделить недостаточную эффективность профилактики. Для этого есть следующие причины. Во-первых, налицо технические трудности получения в короткие сроки сведений дистанционного мониторинга. Во-вторых, сокращение штатной численности лесных инспекторов. В-третьих, неконтролируемые пункты приёма и отгрузки древесины, которые способствуют быстрой переработке незаконно заготовленной древесины и её реализации под видом пиломатериалов, переработанных из легального сырья».

Лесная держава
Наталья Шаповалова

«Я 38 лет работала в Муромцевском лесхозе, а это 315 тысяч га лесной площади. И могу сказать, что раньше была большая лесная держава. У нас в лесной охране трудилось 130 человек, всего числилось около 350 сотрудников, - вспоминает член совета ветеранов лесного хозяйства Омской области Наталья Шаповалова . - Сейчас ни о какой державе нет и речи. В лесхозе осталось 47 человек, причём по всем направлениям – это и на пилораме, и охранники, и сотрудники бухгалтерии.  Охраны леса нет. Так решили депутаты, принявшие в 2008 году действующий сейчас Лесной кодекс России. Мы, лесоводы, тогда кинулись на защиту, требовали, чтобы вернули нам лесников. И я  всегда удивлялась: а где же общественность? Она тогда молчала. Мы бились, но нас мало, и мы ничего не смогли изменить. В моём родном лесхозе по штатному расписанию осталось восемь лесников. И помимо работы по выделению населению древесины на строительство домов и зимнее отопление, они практически в свободное время обследуют насаждения, патрулируют лесные пожары. Работают практически круглосуточно, но сил не хватает. Поэтому и леса горят, и рубят их незаконно. Нужно увеличить штат людей! У нынешних сотрудников просто нет времени на госконтроль за лесами. Нужна отдельная служба инспекторов и финансирование».

Официально
Татьяа Вижевитова

«Внимание к проблемам незаконных вырубок леса приковано именно сейчас, потому что лес - одно из основных богатств, которые есть в нашем регионе. За ним нужно ухаживать, следить, работать с дикой порослью, проводить санитарные вырубки в том числе. К сожалению, за ними скрываются часто и незаконные вырубки, поэтому все эти мероприятия должны контролироваться профессионалами. На сегодняшний день не хватало ресурса для контроля, назрела необходимость разобраться со всеми этими вопросами и навести порядок, - говорит заместитель председателя правительства Омской области Татьяна Вижевитова . - Мы совместно с общественниками будем проводить серию круглых столов в рамках межведомственного совета по лесохозяйственной деятельности. Также в области был создан областной координационный совет по лесным насаждениям. Он начнёт работу под руководством губернатора в ближайшее время. Был разработан регламент взаимодействия между правительством Омской области и всеми службами, занимающимися решением проблем черных лесорубов. В ближайшее время этот механизм начнёт успешно работать». 

 
По теме
Подозреваемый в организации подпольного казино обжаловал свой арест Адвокат омича, которого обвиняют в незаконной организации азартных игр, попросил отменить решение суда и не заключать подозреваемого под стражу.
Авария произошла на 565-м километре трассы Тюмень-Омск Сергей КАЛУГИН Фото: Михаил ФРОЛОВ СУ СК России по Омской области просят очевидцев страшной аварии на «трассе смерти» предоставить записи с видеорегистраторов.
В Омске ищут записи с видеорегистраторов, запечатлевших аварию с 8 погибшими Видеоматериалы, на которые попала жуткая авария на трассе Тюмень-Омск, ищут сотрудники регионального следственного комитета.
Песня жить и дружить помогает... - Газета Ваша звезда Наталья Чердынцева, жительница села Юрьевка, не мыслит себя без песни и творчества Культура – понятие широкое и всеобъемлющее, она связывает национальности и традиции, людей разных поколений и вероисповеданий.
Газета Ваша звезда