О чем сказал президент в своем послании? «СуперОмск» объясняет

О чем сказал президент в своем послании? «СуперОмск» объясняет
Фото: superomsk.ru

1 марта президент Владимир Путин выступил с традиционным посланием к Федеральному собранию. Документ обширный, и, как отметил глава государства, «Послание носит особый, рубежный характер, как и то время, в которое мы живем, когда значимость нашего выбора исключительно высока, потому что определяет судьбу нашей страны на десятилетия вперед» . Пересказывать тезисы мы не будем – событие широко освещалось и обсуждалось федеральными СМИ, желающие могут прочитать документ или посмотреть видео на сайте Кремля. А мы постараемся проанализировать его содержание и контекст. О чем же нам хотел сказать Путин, и что будет особенно актуально для Омской области?

Причинами переноса послания с декабря на март назывались версии, в целом сводившиеся к тому, что в марте как нельзя более эффективна публикация в общевещательном режиме предвыборной программы главы страны, фактически идущего на плебисцит. По итогам послания, в ходе которого военная часть по объему почти сравнялась с общегражданской и социально-экономической (а по запоминаемости далеко их обошла), были высказаны предположения, согласно которым в декабре еще шли боевые испытания новых изделий, по этой причине сроки и были перенесены.

Но тут нельзя не отметить и тактического фактора столь долгое время готовившегося мероприятия: очевидно, что перенос в Манеж, оборудованный экранами для инфографики, длительное согласование рассекречивания новых изделий и другие факторы явно готовились далеко не за месяц.

Атмосфера, в которой было обнародовано послание, требовала не просто подать сигнал всем слоям населения и «нашим западным коллегам», но и вызвать «волну патриотической гордости за свою страну». Которую по факту мероприятие и вызвало. И в этом отношении послание более чем «рубежное».

 

Экономика  

Цитата из выступления Владимира Путина: «Мы впервые в  новейшей истории смогли приравнять минимальный размер оплаты труда к  прожиточному минимуму. Эта норма начнет действовать с  1  мая 2018  года, что позитивно скажется на  доходах около четырех миллионов человек. Это важный шаг, но  не  фундаментальное решение проблемы».

Данное указанное направление работы – возможность убить сразу двух зайцев: и получить электоральную поддержку «четырех миллионов человек», и существенным образом повысить собираемость налоговых и неналоговых сборов, которые и станут в итоге одним из типовых источников выполнения перечисленных направлений развития страны.

Цитата из выступления Владимира Путина: «…Масштабный резерв экономического роста  – это развитие малого предпринимательства. К  середине следующего десятилетия его вклад в  ВВП страны должен приблизиться к  40 процентам, а  число занятых здесь вырасти с  19 до  25  миллионов человек».

Еще один официально названный источник для получения ресурсов на создание в России «государства всеобщего благоденствия». По факту, другие (скажем, идея о вводе прогрессивной шкалы налогообложения) упоминаются в послании только вскользь, понятно только для экспертного сообщества и так, что как обещания электорату они почти не выглядят.

На деле же очевидно, что только за счет «кейнсианской заливки экономики» деньгами через социалку получить соответствующие налоги не реально, и существует только три потенциальных систематических источника выполнения столь масштабных задач: придется «поделиться» олигархическому бизнесу, госкорпорациям и регионам. Но последние уже взяли на себя в прошлый раз во многом исполнение «майских указов, в связи с чем их потенциал в этот раз в большинстве своем уже исчерпан. Ну, а кто в итоге победит – крупный частный или крупный государственный капитал, при всех рассуждениях о том, что в России слишком велика доля госучастия в экономике, наверное, особо сомневаться не приходится.

 

Ключевая часть в социальной политике

Цитата из выступления Владимира Путина: Сейчас нужно обеспечить все семьи, которые нуждаются, местами в  яслях. Тем самым дать возможность молодым мамам продолжить образование или как можно быстрее, если кто-то  хочет, выйти на  работу, не  теряя квалификацию. За  три года должно быть создано более 270 тысяч мест в  яслях. Для решения этой задачи окажем финансовую поддержку регионам в  объеме порядка 50  миллиардов рублей из  федерального бюджета.

…В  целом за  предстоящие шесть лет на  меры демографического развития, на  охрану материнства и  детства нам нужно будет направить не  менее 3,4  триллиона рублей. Это большая, но  не  запредельная, реалистичная цифра, это на  40 процентов больше, чем за  предыдущие шесть лет. В  2012–2017  годах мы с  вами направили на  эти цели 2,47 триллиона рублей».

Названные цели и масштабы реализации соответствующих мероприятий затрагивают интересы Омской области самым непосредственным образом. О предстоящем выделении региону «миллиарда на ясли» недавно уже заявлял Дмитрий Медведев. Названные же Владимиром Путиным цифры позволяют надеяться на то, что ясли-садики в Омске реально будут построены. Что касается в целом средств на поддержку демографического развития – то опять-таки Омск в его нынешней социально-экономической ситуации нуждается в этом, как мало какой другой крупный город страны.

 

Развитие пропускной способности Транссиба

Цитата из выступления Владимира Путина: «За  шесть лет в  полтора раза, до  180 миллионов тонн, вырастет пропускная способность БАМа и  Транссиба. Контейнеры будут доставляться от  Владивостока до  западной границы России за  семь дней. Это один из  инфраструктурных проектов, который будет давать быструю экономическую отдачу».

В отличие от названных в послании автомобильных коридоров «Китай-Казахстан-Россия-Европа», перспективная загрузка железнодорожного описана весьма близко к маршруту БАМ-Транссиб. Следовательно, стоит ожидать увеличения прохождения потока грузов и через Омск, что существенно повышает его стратегическую транспортную значимость.

В отличие от грузопотока, в послании президента ничего не сказано о перспективах прохождения скоростной железной дороги, которую элиты Казахстана и Свердловской области в настоящее время активно лоббируют по маршруту на Челябинск и Астану. Это, в свою очередь, идет в разрез с интересами Омска и Тюмени. Вероятность проведения саммита БРИКС в Челябинске Владимир Путин в последнее время оценивает как высокую, но окончательное решение по данному вопросу пока так и не принято. А именно это мероприятие является главным «козырем» уральских и астанинских лоббистов.

Чем в итоге закончится решение данного вопроса, пока не ясно – ясно одно: для проведения саммита никакая новая железная дорога не нужна, а нужно надежное международное авиасообщение. За которое Омск, в частности, также будет в новой путинской реальности с другими городами активно конкурировать.

 

Преобразование комфортной среды

Цитата из выступления Владимира Путина: «Предлагаю развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и  других населенных пунктов, и  как минимум удвоить расходы на  эти цели в  предстоящие шесть лет».

Омск, как мало какой город-миллионник, заинтересован в крупных пространственных решениях, создании комфортной городской среды и решении транспортных проблем. Действия, которые необходимо предпринять для его вывода из ступора, не столь затратны и в целом они уже нащупываются в политико-информационном пространстве. Вспомним, что именно Омск стал одним из городов, где решено совместить с президентскими выборами референдум по выбору объектов благоустройства (и, в отличие от слухов из Читы в телеграм-каналах, возможно, это действительно будет реальный референдум).

Московские «реновации» большинству регионов не потянуть, но в случае с теми же кварталами «хрущевок» другого выбора у омских властей уже в ближайшее десятилетие просто не будет – ведь предложенного поэтапного недорогого санирования «домов первых массовых серий с неполным каркасом», способного отодвинуть катастрофу еще на пару десятков лет, никто не использует. А когда хрущевки начнут рушиться одна за другой, этот «тренд» окажется для соответствующих в этот момент глав города и региона почище любого наблюдавшегося в последнее время «тренда со взрывами газовых баллонов».

 

Увеличение темпов строительства и ввода жилья

Во-первых, следует понимать, что уже сейчас долевое строительство как таковое в условиях его страхования мало чем по издержкам отличается от предлагаемого «проектного», а последнее лишь окончательно легализует изменение правил игры в пользу крупных банков. Во-вторых, при прогнозируемом выходе экономики из кризиса любая модель в краткосрочной перспективе снимет сливки от роста спроса на рынке жилья.

Далее: названные президентом цели об увеличении ввода жилья, безусловно, очень оптимистичны. Но реально встроены в экономическую модель развития страны они окажутся лишь как меры стимулирования демографии, а окупаемы – лишь в комплексе со всеми остальными соответствующими мерами. Пока же мы живем в реальности, в которой, по прогнозу ООН, при сохранении наблюдаемой динамики к 2050 году население России снизится до 120, а к 2100 – до 70 млн чел. Что, кстати, не очень сильно отличается от тенденций с коренным населением Европы и той же Японии – в последней к концу века должно жить всего лишь 60 млн. Будут ли при инерционном сценарии развития России требоваться столь высокие темпы развития – большой вопрос, но в ситуации массового обветшания введенного в советское время, часто аварийного, жилого фонда свою социальную роль они в любом случае сыграют – если не на перспективу, то хотя бы для обеспечения безопасности.

 

Удвоение расходов на строительство дорог

Без перехода к модели проектного строительства, с гарантией, с новыми техническими требованиями и главное – с новой системой распределения и приемки госзаказа любое увеличение объемов ни к чему не приведет. Ямы на дорогах можно сколь угодно заливать бюджетными деньгами, но без смены сложившейся системы, которая зачастую становится кормушкой как для чиновников, так и для подрядчиков, ремонта по-прежнему будет хватать в лучшем случае на несколько сезонов.

 

Расширение региональных авиаперевозок.

Цитата из выступления Владимира Путина: «Через шесть лет половина межрегиональных рейсов будет выполняться напрямую. Ситуация, когда даже в  соседние области нужно лететь через Москву, во  многом останется в  прошлом. Мы этим уже занимаемся. Это касается и  авиационной составляющей, и  аэропортовой».

Здесь можно вспомнить про развитие т.н. «малой авиации», или авиации общего назначения, ярым сторонником которой выступает бывший директор омского аэропорта, а ныне руководитель аэропорта в Горно-Алтайске Сергей Круглов. Но в Горном Алтае другого пути развития и не будет еще долго. Для Омска он пригоден мало, хотя развитию туристического потенциала севера он бы сильно способствовал. Билет на автобус до северных райцентров стоит 500-1000 рублей, а на самолет до Новосибирска – около 3000 рублей. Возникает резонный вопрос о том, что авиасообщение с данными районами для целого ряда категорий пассажиров могло бы быть вполне сопоставимо с автобусным, что резко повысило бы интерес к любым проектам на севере региона.

О планах соединить Омск авиарейсами не только с Новосибирском и Екатеринбургом, но и с Ямалом, Александр Бурков уже не раз заявлял, то есть он уже идет в своем видении развития регионального авиасообщения вполне в курсе поставленных Путиным задач. Насколько в связи с этим повезет омской «и  авиационной составляющей, и  аэропортовой» – покажет уже самое ближайшее время.

 

Модернизация энергетики и борьба за экологию

Очевидно, что и усиление экоконтроля на существующих угольных ТЭЦ, и введение новых принципиально с учетом экологически чистого топлива (для Омска наиболее логичен газ) – все это сигналы не столько к региональным властям, сколько к энергетикам.

Именно что это вкупе с заявленными президентом строительством транспортных обходов городов и переводом транспорта в их пределах на экологически чистые источники (понятно, что прежде всего это электротранспорт) – должно серьезно улучшить экологическую обстановку. А вот строительство обходов (зона ответственности – региональные власти) и стимулирование перевода общественного транспорта (зона ответственности – городские власти) – как раз заявленные Владимиром Путиным направления, которые как нельзя сильно должны бы заинтересовать Александра Буркова и Оксану Фадину, соответственно.

 

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ЧАСТЬ

Нельзя не согласиться с тем, что представленные в послании образцы вооружения – это очень и очень серьезный шаг. Все это готовилось десятилетиями и было рассекречено практически разово (не говоря о параллельных новостях об успешных испытаниях в Сирии Су-57 и так далее). На фоне бравадных демонстраций Китаем корабля с установленным рельсотроном (пока не стреляющим) и «боевого лазера» на одном из кораблей ВМФ США продемонстрированные ракеты, развивающие в плотных слоях скорость в 20 раз выше числа Маха – это десятилетия вперед, а боевые лазеры на платформе грузовых прицепов – это вообще другая техническая военная реальность.

В целом же за патриотической реакцией внутри страны и истерикой за ее пределами пропущено одно – Россия в очередной раз дала «ассиметричный ответ», каким становился Т-34 против технически более совершенных, но и существенно более дорогих «Тигров», какими стали советские межконтинентальные ракеты против американских авианосцев и способности построить целый воздушный флот Б-52 и т.д. и т.п. О том, что такой ответ рано или поздно будет дан, Путин неоднократно предупреждал, но мало кто ожидал, что он появится в эти сроки.

Вопрос о том, насколько экономически реализуемо развертывание всех указанных новинок (напомним, параллельно с заявленными ранее новыми танковыми платформами «Армата», разработкой истребителей пятого поколения и многим другим) – вот та «военная тайна», о которой президент ничего в послании не сказал.

В свою очередь, глубоководный автономный скоростной дрон на портативном ядерном двигателе делает вообще бессмысленными все силы ВМФ США и заставит их отказаться от принципа группировок. А это  лишает их во многом заложенного принципа нанесения массированных ударов обычными вооружениями в ходе конвенциональных войн и «операций по принуждению к миру и отставке». Кроме того, почти все крупные города США – прибрежные, ядерное заражение даже в случае подводного взрыва для них составляет неприемлемый ущерб.

Серийное производство этого оружия и оснащение им армии приведет к ускорению формирования новых, глобальных военно-политических блоков. Идеальным для России сценарием было бы создать единый блок с Китаем и Индией, но, учитывая их растущую конкуренцию, видимо, придется ограничиться Китаем и рядом стран-баз вроде Сирии. Возможно и дальнейшее сближение с некоторыми крупными региональными игроками вроде Турции, но это сильно ситуацию не поменяет. С другой стороны, США получают сильный козырь для ускорения гонки вооружений, усиления внутренней патриотической и авторитарной риторики и продолжения форматирования сознания имеющихся сторонников и вовлечения в свой военный блок новых. Но как в случае с целым рядом стран ЕС, так и с Индией (в случае с Японией и Южной Кореей ситуация иная – там прежде всего играет роль фактор не Китая, а КНДР) – США едва ли удастся заставить и элиты, и население данных стран играть активную роль в антироссийском союзе. По большому счету, и в военно-экономическом союзе, и в идеологическом плане США в их нынешнем состоянии, более-менее отстаивая интересы «золотого миллиарда», мало что могут противопоставить России и Китаю в случае создания между ними и их сателлитами нового «Варшавского» (в данном случае, по логике вещей – скорее «Минского») договора.

Реакция западных кругов – плохо скрываемая истерика и сводится пока к изображению Путина в качестве «нового Хрущева», России – в качестве государства-агрессора, развивающего под предлогом самообороны самые серьезные из разрешенных наступательные вооружения. Не исключено, что их могут попытаться в ближайшее время также объявить запрещенными через международные организации, точно так же, как в идеологической сфере против нашего спорта было использовано WADA (кстати, тут можно вспомнить недавнее одарение «Оскаром» фильма «Икар», посвященного истории с российским допингом). В целом же можно прогнозировать, что полноценное развертывание системы на базе «Сармата» займет от 5 до 10 лет, но уже сейчас очевидно, что посыл до «зарубежных партнеров» дошел весьма эффективно.

Дмитрий Олейник

 
По теме
Вот уже на протяжении нескольких лет Послание Президента Федеральному Собранию является одним из ключевых событий общественно-политической жизни  – это ключевые векторы развития нашей страны на предстоящий год.
На дорогах и тротуарах ледяные рытвины и огромные лужи Наташа ЛИПИНСКИ Фото: vk.com/aomsk?from=search В паблике «Аварийный Омск» появился снимок автобуса, который стоит в огромной луже без колеса.
Мошенники из Омска попали под суд после обмана жителей нескольких регионов 20-летние подсудимые звонили жителям Омской и Новосибирской областей, рассказывали придуманную историю, а после получали от потерпевших крупные суммы.
Куда сходить в Омске 29, 30 и 31 марта - Пульс Live Куда сходить в Омске 29, 30 и 31 марта  Пятница - день недели, которого ждут буквально все, от воспитанников детского сада до топ-менеджера крупной корпорации.
Пульс Live
Награда волонтёру - Газета Омский пригород Активист волонтёрского сообщества «Помощь солдатам» был награждён медалью.
Газета Омский пригород