Виктор Шрейдер: «Общество стоит на пороге перемен»

 

Накануне Нового года по традиции принято подводить итоги и говорить о планах на будущее. Сегодня от этой традиции придётся отступить. Журналистам «Вечернего Омска - Недели» Виктор Шрейдер больше рассказывал о своей будущей работе в Государственной Думе, куда он совсем недавно перешёл с должности градоначальника, и желании потрудиться на благо родного города в преддверии надвигающегося 300-летнего юбилея. Поэтому итоги подводить рано. Есть смысл поговорить о событиях сегодняшних. И о том, что им предшествовало.

 

В стране другая обстановка

– Если возвращаться к последним политическим событиям, прежде всего, это выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации, много уже было об этом сказано, в том числе и на федеральном уровне. На сегодня несколько другая политическая обстановка в стране, это очевидно, – считает Виктор Шрейдер. – И то, что требуется корректировка, в том числе и федеральных планов, корректировка понимания политической ситуации, – это уже происходит. События на Болотной площади, на проспекте Сахарова в Москве показали, что политические изменения необходимы, и они уже обозначены и в послании президента России Федеральному собранию. В большей части послания акцент был расставлен именно с точки зрения оценки политической ситуации, оглашены новые политические инициативы. Я их не буду повторять – все слышали. Думаю, что это абсолютно логичные, обоснованные предложения.

Всё, что происходило в городе, – я имею в виду, конечно же, заседание городского Совета – здесь тоже есть разные позиции депутатского корпуса, и был, в общем-то, предсказуемый результат. На сегодня совершенно точно можно сказать, что выборная кампания марта 2012 года не будет распространяться на выборы мэра города Омска – в связи с соответствующими положениями Устава города Омска и регламента работы городского Совета. И по логике вещей, на мой взгляд, совершенно нецелесообразно перегружать выборы президента еще и местными выборными кампаниями. Уже есть выборы депутатов городского Совета – они будут проведены в день выборов президента, 4 марта 2012 года.

Уход в Думу – непростое решение

– Почему вами было принято решение о переходе на работу в Государственную Думу?

– Решение непростое. Прежде всего, оно связано с тем, что последние полтора года та информационная война, которая была объявлена городу Омску и мне как мэру города, конечно же, не принесла пользы городу ни с точки зрения политической, экономической ситуации, ни с точки зрения стабильности. И на сегодня, что касается бюджета города на 2012 год, есть определенные планы правительства Омской области ввести так называемый отрицательный трансферт – о нем тоже много было сказано, это довольно большая сумма, порядка 2 миллиардов рублей без малого. Конечно, все это позиционировалось как негативное отношение руководства Омской области к мэру, к действующей администрации города, к той политике, которую она проводила.

Но необходимо было дать возможность городу более эффективно развиваться, влиять на финансовые процессы, связанные с исполнением плана мероприятий 300-летия Омска. Этим планом предусмотрен значительный финансовый ресурс, порядка 37 миллиардов рублей можно привлечь на решение проблем города. И, конечно, с позиции депутата Государственной Думы мне это сделать будет значительно проще и эффективнее, нежели с позиции мэра.

Учитывая весь спектр обстоятельств, я и принял предложение Москвы. Не скрываю: были переговоры и рекомендации на уровне аппарата президента Российской Федерации, центрального аппарата партии «Единая Россия», после чего я принял предложение и перехожу работать в Государственную Думу.

– С момента дня выборов в Государственную Думу вы в течение двух недель не делали каких-либо заявлений по поводу своей дальнейшей работы. Многие посчитали, что эта пауза несколько затянулась.

– Тут несколько причин. Во-первых, прошло довольно много времени, пока все итоги были подведены. Причина вторая – консультации с Москвой, и они тоже были довольно длительные. И не скрываю, они еще были увязаны и с позицией губернатора. Не забывайте, что он ведь был избран депутатом Государственной Думы, и он тоже определялся и принимал решение либо оставаться в статусе губернатора, либо использовать возможность мандата и идти работать в Государственную Думу. И это тоже было предметом консультаций, не только его личной позиции, видимо, но и определенных консультаций в Москве. И вот эти обстоятельства и привели к тому, что решение на каком-то этапе было отложено.

Пауза возникла не потому, что я думал или определялся. Принятое решение – это соглашение, принятое в том числе на уровне аппарата Государственной Думы, на уровне аппарата президента Российской Федерации. Здесь учитывалось не только мое личное мнение.

– Что конкретно потеряли Омск и омичи из-за информационной войны?

– С точки зрения финансовой – очень много. План мероприятий подготовки 300-летнего юбилея города Омска уже действует как минимум три года. Многие мероприятия, которые там были предусмотрены на 2009, и 2010, и 2011 годы, не реализованы. И не реализованы главным образом из-за несогласованности позиций региональных властей и городского самоуправления. Например, в уходящем году из-за того, что правительство области отказалось от финансовой поддержки в объеме 600 миллионов рублей на благоустройство города, эта сумма была потеряна для муниципального бюджета. В 2009 году недополученная сумма составила 200 миллионов рублей, тоже по разделу благоустройства. Город, к сожалению, не смог получить – а в планах подготовки 300-летнего юбилея это было зафиксировано – финансовую поддержку на строительство спортивных сооружений, объектов социальной сферы. Это все как бы явилось следствием несогласованной позиции и негативного отношения правительства области к городу Омску. Поэтому уже много потеряно.

– Как считаете, сейчас ситуация изменится в связи с вашим уходом в Госдуму? Областное правительство пересмотрит отношение к городу?

– Область уже заявила о некоем плане решения проблем города. Правда, я не видел плана как такового. Заявления слышал. Думаю, что в основном это будут суммы, определенные федеральным бюджетом для Омска в рамках подготовки 300-летнего юбилея. Просто правительство Омской области переставит акценты и будет считать это материальной поддержкой развития города. На самом деле, на мой взгляд, это все же больше реализация плана подготовки юбилея с точки зрения федеральной составляющей. Когда увижу план, смогу более предметно его комментировать.

– У исполняющей обязанности мэра Татьяны Вижевитовой отношения с областью тоже достаточно натянутые? Как вы думаете, это повлияет на отношение к городу?

– Я не думаю, что вопрос упирается в личности. В Уставе города записано, что в отсутствие мэра обязанности исполняет первый заместитель либо заместитель. И в этом случае я не думаю, что отношение правительства Омской области к городу Омску сильно изменится.

Скоро выбирать горсовет

– Виктор Филиппович, какое у вас отношение к предстоящим выборам депутатов Омского городского Совета и затем мэра Омска? Кого видите в должности мэра?

– Если говорить о выборах городского Совета, конечно, мне не безразличен состав депутатского корпуса, который будет сформирован, поскольку предстоит решать большие задачи в рамках подготовки 300-летнего юбилея Омска. И здесь позиция представительного органа – городского Совета – очень важна. От депутатского корпуса, который с марта 2012 года приступит к реализации своих полномочий, будет зависеть и ход подготовки к юбилею. Убежден, что депутатский корпус будет заинтересован в реализации стоящих перед городом масштабных задач и будет заниматься городским хозяйством, а не политикой. А кого я вижу мэром… Знаете, в миллионном городе много достойных людей, которые могут выполнять эту функцию. Но я бы не хотел называть какую-то конкретную фамилию.

– Все прекрасно понимают, что кадровые изменения нужны на уровне регионального руководства. Для того чтобы улучшилась ситуация и в городе, и в области. На ваш взгляд, есть понимание этого в администрации президента и в центральном руководстве партии «Единая Россия»?

– Давайте вспомним теперь уже прошлогоднее послание президента, где он говорил о необходимости кадровой ротации и говорил, что совершенно недопустимо, когда руководители работают по многу лет подряд в одном и том же статусе. Поэтому с точки зрения ротации – да, это объективный процесс, и он необходим. В том числе и в нашей области.

– Вернемся к недавней ситуации в горсовете. Как полагаете, зачем часть депутатов приняла нелегитимное, как считается, решение о выборах мэра в марте?

– Как в любом представительном органе, в городском Совете присутствуют разные мнения, разные позиции. Есть интересы группы лиц, партийные интересы – и это нормально, что там есть разность интересов. Другой вопрос, насколько объективно вели себя некоторые депутаты с точки зрения интересов города. Тут, на мой взгляд, некоторые депутаты не руководствовались интересами города, а ориентировались на те задачи и установки, которые они получили. Не буду говорить, где эти установки были даны, хотя я точно знаю, где и кем они были даны. Но к чести основной части депутатского корпуса, ситуацию удалось удержать, и на сегодня принятое на последнем заседании решение другой части депутатов признано нелегитимным и реализовано не будет. Я имею в виду решение о назначении выборов мэра Омска на март 2012 года.

– В списках участников праймериз партии «Единая Россия» для выдвижения кандидатов в городской Совет значится: Шрейдер Виктор Филиппович. Эксперты засомневались – вы это или не вы?

– Точно так, это именно я, а не однофамилец.

– В таком случае, какую цель вы преследуете, участвуя в праймериз?

– Ну, во-первых, решение принималось и я официально дал свое согласие, если посмотреть на дату, 9 декабря этого года. То есть до момента, когда еще официально не были объявлены результаты выборов в Государственную Думу в части поименного списка депутатов, включенных в состав депутатского корпуса. И второе. Мне совершенно не безразлично, как будет формироваться городской Совет, о чем я уже говорил. На период 9 декабря, когда еще не было принято решение о моем уходе в Государственную Думу, я не исключал возможности участия в выборной кампании в городской Совет и дал соответствующее письменное согласие. Сегодня я в списках на праймериз, и у меня есть право даже в статусе депутата Государственной Думы участвовать в местных либо региональных выборах, и пока от этого права я не отказался.

Программа из наказов

– С какими наказами омичей вы начнете работать в Думе?

– Наказов очень много. Я провел 129 встреч в ходе предвыборной кампании, и порядка 45 тысяч жителей побывало на встречах со мной. Все это систематизировано в соответствующие наказы и предложения, и уже в финале агитационного периода прошло общегородское собрание избирателей, где мне эти наказы и предложения были переданы для того, чтобы я их мог реализовывать в статусе депутата Государственной Думы. Поэтому перечень вопросов определен, перечень наказов определен, и я, естественно, буду их исполнять.

– Вы вошли в состав Комитета по местному самоуправлению в Думе. Какими вам видятся первоочередные задачи?

– Суть всех противоречий, которые на сегодня существуют между муниципалитетом и субъектами Федерации, – это вопрос обеспечения финансовыми ресурсами муниципальных полномочий, которые определены 131-м Федеральным законом о местном самоуправлении. Полномочия в той или иной мере уже четко определены, а вот финансового ресурса на их реализацию недостаточно. И это общепризнанный факт, об этом говорили и в правительстве Российской Федерации, и президент отмечал эту проблему. Более того, создана соответствующая комиссия при президенте РФ. Одним словом, вот эти проблемы широко обсуждаются, и один из вопросов, который будет предметом рассмотрения на заседании Комитета, – это обеспечение финансовым ресурсом тех полномочий, которые определены. Поэтому, если говорить о задаче номер один, на мой взгляд, вот эта задача будет стоять и перед комитетом, и перед Государственной Думой.

И плюс еще много других задач и в сфере ЖКХ, и по муниципальным полномочиям по контролю за работой управляющих компаний. Да, закон сегодня определил возможность контроля, но не определил механизм. И этот механизм придется прописать депутатам Государственной Думы.

– Как у вас складываются отношения с другими депутатами Государственной Думы от Омской области?

– Депутаты Роднина, Попов, Мизулина, Кравец и другие избраны жителями региона, в том числе жителями Омска. На мой взгляд, должна быть некая скоординированная позиция депутатов, независимо от партийной принадлежности. Интересы жителей Омской области должны быть на первом месте. Я думаю, несмотря на наши политические разногласия, мы сможем договориться с депутатами в решении вопросов омичей. Поэтому я буду предлагать всем депутатам, избранным от территории, скоординировать свои действия в интересах жителей Омской области. Если смогу убедить, мы попробуем эти вопросы решать вместе. Как получится – время покажет, но с инициативой такой я в обязательном порядке выступлю.

Три главные проблемы Омска

– Виктор Филиппович, назовите три главные проблемы Омска, которые нужно решать безотлагательно.

– Самая, на мой взгляд, серьезная проблема, которая будет нарастать, связана с состоянием дорожно-транспортной сети в Омске. Сегодня благосостояние жителей позволяет приобретать автомобили, и за последние восемь лет количество машин в городе удвоилось. И эта ситуация будет осложняться, поскольку автомобильный бум продолжится и необходимость решения проблем развития дорожно-транспортной сети выйдет на первый план.

Вторая проблема касается ЖКХ. Здесь, с точки зрения нормативно-правовой базы, много вопросов. А самое главное, с точки зрения финансового ресурса на выполнение работ, связанных с капитальным ремонтом жилого фонда, заменой тех же лифтов, с решением вопросов благоустройства придомовых территорий. Действуют федеральные программы, и есть уверенность, что они будут реализованы и в свете заявления президента о продлении срока действия 185-го Федерального закона по капитальному ремонту жилого фонда. Нам необходимо отремонтировать не менее 2000 домов, это как минимум 15 миллиардов рублей, которые необходимо привлечь. Из федерального бюджета прежде всего. Это, кстати, тоже одна из задач, которые я себе ставлю как депутат Государственной Думы. Если же говорить о цифрах 2012 года, пока озвучена правительством Омской области сумма финансовой федеральной поддержки по 185-му закону в пределах всего 270–280 миллионов рублей. Конечно, это очень маленькая сумма.

Наконец, третья значительная проблема – дефицит мест в детских садах. Ее надо решать, и те реально недостающие на сегодня порядка 7 тысяч мест надо обеспечить. Механизмы разные могут быть. Либо строительство, либо реконструкция, либо возврат детских садов. Делать нужно все, чтобы окончательно решить проблему дефицита. Можно перечислять и другие важные задачи, но по значимости я бы их разместил в таком порядке.

Позиция общества высказана

– Уточним: вопрос с датой выборов мэра Омска остается открытым?

– В Уставе города прописано, что в течение шести месяцев должны состояться очередные выборы мэра города Омска. То есть летом – в соответствии с Уставом. Убежден, что это решение будет принято после новогодних каникул депутатами городского Совета.

– Возможна ли такая ситуация, что вы расстанетесь с мандатом депутата Государственной Думы, если вам поступит предложение занять ответственную государственную должность?

– Технически возможна. Я не исключаю для себя такой возможности. Более того, практика показывает, что довольно часто из состава депутатов Государственной Думы проходят назначения в те или иные органы государственной власти. А совмещение функций депутата и представителя исполнительной власти невозможно.

– Как думаете, какое развитие получит ситуация после массовых митингов на Болотной площади и проспекте Сахарова?

– Если говорить о мотивах – мотивы, конечно, есть. Они связаны, прежде всего, с неудовлетворенными ожиданиями части граждан. Но также четко просматривается политический интерес некоторых оппозиционных лидеров. Оппозиционные силы использовали сложившуюся ситуацию в своих целях. Насколько это получит продолжение, пока сложно сказать, но очевидно, что изменения необходимы, и они озвучены президентом, премьером, о чем я уже говорил. Все остальное – предмет политики.

Одно можно совершенно четко отметить: все эти вызовы общества носят исключительно мирный характер. Нет агрессии, нет негатива, нет неповиновения действующему порядку. Общество высказало свою позицию, и эта позиция высказана конституционным путем.

– У нас в Омске тоже прошли митинги, и сигналы властям были посланы. Наверное, в большей степени властям региона. Однако ответной реакции пока незаметно.

– Вообще нельзя замалчивать и не видеть очевидных вещей, которые заключаются в том, что общество стоит на пороге перемен. Насколько они будут глубокими, время покажет. Но необходимость перемен очевидна. И не реагировать на это, на мой взгляд, совершенно неправильно. И в этой связи соответствующая реакция, конечно, должна была быть и у губернатора, и у правительства области, и, кстати, регионального отделения партии «Единая Россия». Чего пока не произошло.

С Новым годом!

– Как планируете провести новогодние праздники и каникулы? Мы знаем, что вы любите бывать в Белокурихе…

– Осенью я был в Белокурихе, уже отдыхал там, поэтому на сей раз планирую новогодние каникулы провести с семьей в Омске.

– Очень многие омичи поддерживали и поддерживают вас, независимо от статуса. Что бы вы хотели пожелать жителям Омска в преддверии наступающего Нового года?

– Прежде всего, позитивных перемен. И, конечно же, хочу пожелать здоровья, счастья, удачи, успехов. Убежден, что вместе мы много можем еще сделать полезного на благо нашего города. В этом я абсолютно убежден.

 
По теме
На дорогах и тротуарах ледяные рытвины и огромные лужи Наташа ЛИПИНСКИ Фото: vk.com/aomsk?from=search В паблике «Аварийный Омск» появился снимок автобуса, который стоит в огромной луже без колеса.
Мошенники из Омска попали под суд после обмана жителей нескольких регионов 20-летние подсудимые звонили жителям Омской и Новосибирской областей, рассказывали придуманную историю, а после получали от потерпевших крупные суммы.
13 февраля 2024 года постановлением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда приговор Первомайского районного суда г. Омска в отношении шести осужденных оставлен без изменения.
Награда волонтёру - Газета Омский пригород Активист волонтёрского сообщества «Помощь солдатам» был награждён медалью.
Газета Омский пригород